蓝色焦点
构建和谐社会，发展海洋事业，仅仅靠一个部门是很难实现的，要从国家层面上来考虑——
海洋战略：一个必须直面的话题
海洋报记者田小明 在今年的十届全国人大三次会议上，来自海洋战线的代表不算多，相建海是其中一位。相建海是中国科学院海洋研究所所长、国家“863”资源与环境领域专家委员会主任。今年的全国人大会议上，他关心哪些问题呢？
从战略高度关注海洋
相建海从海洋的重要性上谈了他对海洋的认识。海洋既是生命起源的摇篮，又是资源的宝库。同时，海洋还是最重要的运输通道，世界上大宗货物的运输都是通过海洋来实现的。海洋同时也是一个国家的安全屏障。历史上，中华民族所遭受的不幸几乎都是来自海洋。最近的伊拉克战争，尽管是以空中打击为主，但停泊在海洋上的航空母舰也对战争提供了很大的支持。
从这个角度讲，对海洋的认识，怎么强调都不过分。
我国是一个海洋大国，但不能说是一个海洋强国。作为一个发展中的海洋大国，国民经济要持续发展，必须从战略高度关注海洋，必须把海洋的开发和保护作为一项长期的战略任务。国家应该加大对海洋问题的关注，提高对海洋的认识。这样才有利于更好地开发海洋、利用海洋、保护海洋。
温总理在政府工作报告中谈到科学发展观的问题，提到统筹兼顾的问题，这些都不能抛开海洋。如在国家的发展上，就有陆地和海洋统筹发展的问题，国家不应该仅仅注意到陆地上农业的发展，而忽视“蓝色农业”。“蓝色农业”有很大的发展空间，特别是在我国，不应该仅仅是“淀粉农业”，还应该向“蛋白质农业”发展。这方面，海洋水产业可提供更多、更可靠的优质蛋白质来源。
美国已经认识到了这个问题的重要性。美国刚刚公布了一份长达610页的“海洋行动计划”，由布什总统亲自签署。他们决定加大对海洋的投资，以便对海洋进行更全面的开发和利用。在这样重大的战略问题上，中国没有落后的理由。
重新认识海洋
海洋蕴藏着各种各样、无穷无尽的新资源，如基因资源、生物资源等，可为人类提供前所未有的新产品、新药物，可提高人类生活的质量。目前陆地上的油气资源已经探测得比较清楚了，而海底资源特别是深海油气资源，包括我们身边的专属经济区的深海油气资源，我们却了解得很少。海洋里还有天然气水合物等未来的替代能源。公海里有丰富的基因资源，是人类共同的财富。谁认识得早，谁开发得早，谁就占有了先机，谁就在技术领域占领了制高点，谁就在未来的新兴产业上把握了主动。
通过去年12月26日的印度洋海啸，人们也更进一步地关注海洋。为什么海啸会造成几十万人死亡这样令全世界震惊的事情？
对海洋的认识，如风暴潮、海底地震等，如果不去了解，不去认识，不建立预警系统，未来海洋就有可能给我们的生活和经济社会的发展造成很大影响。从全球上说，厄尔尼诺现象到底有什么规律可循？对人类活动有什么影响？这里面有许多问题需要研究。
不可或缺的海洋
相建海强调，在未来发展中，在构建和谐社会中，海洋是不可或缺的，是我国非常重要的资源和利益所在。国家应该提高对海洋的认识和研究，当务之急是对海洋资源的合理开发。海洋资源早已超出了“渔盐之利”的内涵，海洋油气资源、海洋生物资源、海水资源、海洋可再生能源、海底矿产资源等越来越受到重视。作为缺水的国家，水资源已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，解决这一问题，海洋完全可以作出更大的贡献。国家已经注意到海水淡化事业了，正在加大其产业化的步伐。海洋能源的开发利用上，我国的“欠缺”还很大，如海浪、潮汐等能源的开发利用。如果把这些能源开发出来，对解决我国能源短缺问题将起到非常大的作用。
制定海洋发展战略
海洋涉及到方方面面，不仅仅是哪个部门、哪个省市就能搞好的事业，要从国家层面上来考虑海洋问题。国家应该统筹安排、统筹考虑，要像一些发达国家一样，制定我们国家自己的海洋发展战略。相建海强调，所谓的海洋战略，最低也应该是国家层面上的“国家海洋计划”。现在国家提出东部要率先实现现代化，为什么？就是东部有得天独厚的优势，有300万平方公里的“海洋国土”和丰富的海洋资源，有便利的海洋运输条件和能源获取途径。海洋在为东部率先实现现代化中提供哪些支撑，也是我们必须要考虑和面对的问题。
当前，我国海洋事业发展的天时、地利、人和都已俱备，如何能够抓住机遇，把我国的海洋规划好、利用好、保护好，对我国的长治久安和全面实现小康社会，将是非常有益的。国家要把海洋问题列入国家相关计划，出台专门的国家海洋计划，就像国家在科技、农业方面的计划一样，对我国的海洋事业有个中长期的整体规划。这样才便于解决我国海洋事业面临的各种问题，才更有利于我国海洋事业的发展。
他说，在适当的时候，他将联合一些专家，正式向国家提出海洋战略的问题。
《中国海洋报》2005-03-18