大力发展深海技术适时建立深海产业
在《国际海底区域研究开发“十五”计划》中，中国大洋矿产资源研究开发协会适时做出了由单一的多金属结核资源拓展为面向国际海底多种资源的勘查开发活动的战略调整，并确定“持续开展深海勘查、大力发展深海技术、适时建立深海产业”的工作方针，为我国开展国际海底资源研究开发活动提供了重要的依据。
深海矿产资源的勘查、研究和开发是一项不亚于航天事业的大量采用高新技术的探索性工作，具有高难度、高风险和高投入的特点。深海技术如多波束测深系统、深拖系统、6000米水下机器人等先进技术设备的引进、研制和应用，通过对其高新技术的消化吸收和开发利用，有力地推动了我国海洋技术的发展和促进了海洋863领域的立项。大洋协会在“十五”期间设立了资源勘查与研究项目、环境评价项目、技术发展项目（包括深海勘查子项目和深海开采子项目）和资源加工利用技术项目。深海技术作为《国际海底区域研究开发“十五”计划》的技术支撑，将对大洋协会“十五”期间的国际海底多种战略资源的勘查与矿区圈定起关键作用，是提高大洋协会持续发展能力、国际竞争力的主要力量，为中国大洋工作今后下一个五年计划提供技术储备，同时也将直接推动我国海洋高科技事业的发展。
1．深海技术的走向
“十五”期间大洋协会深海勘查子项目作为整个《国际海底区域研究开发“十五”计划》的技术支撑，其发展可分为几个层次：
* 引进设备/技术，请外商维护
* 引进、消化、自我维护
* 引进关键技术/集成
* 发展深海勘查技术，提高大洋协会持续发展能力和国际竞争力
* 建立深海技术产业，走向市场。2．我国深海技术正面临巨大挑战
2．1．西欧、美、日等先进国家正在大力发展各自的海洋高科技
a、西欧各国为保持现有的经济实力，并为在高技术领域内增强与美、日等发达国家的竞争力，也迎接新兴工业国的挑战，走联合、优势互补、克服国家小、资源和资金不足市场狭小、国力有限的弱点。他们制定了尤里卡计划。尤里卡的海洋计划（EUROMAR）的原则之一：加强企业界和科技界在开发海洋仪器和方法中的作用，提高欧洲海洋工业的生产能力和在世界市场上竞争能力。已启动的和已完成的项目中的海洋环境遥控测量综合探测（MERMAID）和实验性海洋环境监视和信息系统（SEAWATCH）已向我国推销，SEAWATCH在世界市场海洋仪器设备产品中已得到数千万美元的经济效益。尤里卡海洋计划的第二期海洋科学技术的海洋技术项目中的水声应用部分主要有：水下图象传输技术、长距离声通讯技术、用声学技术研究沉积物的现场特性，用SAR和回声测深仪研究浅海水下地形的动态特征并开发海底地形测绘技术等既先进又实用的技术。
b、美国在晶体管、计算机、集成电路、激光、同步加速器、人工中子、生物工程、载人登月、通信卫星、航天飞机、海洋技术等领域一直处于领先地位。在海洋技术方面，美国继续保持在海洋探测、水下声通讯和深海矿产资源勘探、开发方面的领先地位。
c、日本在海洋方面重点在深海潜器计划，其水下技术更是处于世界领先水平，政府投入巨资支持其国家的水下技术中心（JMSTC）发展。该中心的无人遥控潜水深度达到11000米，是目前世界最高纪录。
d、在美国的Woods Hole、Scripps、法国的IFREMER等世界著名的海洋研究所周围集聚了一大批国际知名的海洋仪器设备公司（象美国的RDI公司、Benthos公司、SAIC公司、OCEAN DATA公司、SEABEAM公司、法国的THOMSON公司、Oceano公司等），这些研究所与各公司紧密合作，为各海洋仪器公司提供人才、技术和市场。各公司首先满足各研究所的急需，为各研究所服务。实际上许多公司的企业主或雇员就是研究所的原雇员或兼职科研人员，他们最了解海洋市场的急需，他们本身就是用户。由此可以看到各国包括美国、法国等先进的市场化国家，对本国的海洋技术也带有明显的扶持，象法国的深海技术难以打入美国市场就是一个例子。
2．2．开发国际海底资源急需海洋高科技的储备与提高
2001年5月18日国际海底管理局《Considerations Relating to the Regulations for Prospecting and Exploration for Hydrothermal Polymetallic Sulphides and Cobalt - rich Ferromanganese Crusts in the Area 》的文件对钴结壳和热液硫化物提出了新的原则，对勘查精度、勘查技术、勘查手段上提出了更高的要求，现有的勘查技术难以适应当前的需要，对我国深海资源矿区（如结壳、硫化物等）的勘查和申请十分不利，也对我国深海技术提出了严峻的挑战。为此，我们必须在“十五”伊始大力加强勘查技术的发展。
2．3．国际形势逼迫我国发展民族海洋高科技产业
国外先进国家特别是美、欧等国对高、精、尖的海洋高科技特别是我国深海调查急需的手段（如高精度多波束系统、长距离高精度超短基线定位系统等）对中国实行禁运，对于非禁运技术动不动就需要最终用户清单，企图阻止我深海技术的发展。这种国际形势迫使发展民族海洋高科技产业。
3．我国大洋深海技术现有的基础和面临的主要问题
通过“八五”、“九五”期间。围绕多金属结核矿区的区域放弃和最终在开辟区内商业生产矿区的圈定，不断开拓新的大洋矿产资源领域，在勘探技术装备方面有了长足的进步。除了导航设备、船用设备不断完善与更新外，在取样设备方面，由单一的抓斗、无缆到箱式、多管取样器；水深测量由传统的测深仪更新为全覆盖多波束探测仪；由单一的水下照相发展到深拖系统和深海水下机器人作业；由简单的海底土工测试进步为原位测试；不断增加了地球物理勘探新技术和与按国际标准进行的深海环境基线调查技术，在勘探技术方法方面基本上已与国际接轨。
同时还在各单位培养了一批深海技术开发、应用技术人员。这些开发、应用技术人员从海上调查、产品研制、海上试验、产品改进等方面形成了一批团队。在取样器、水下拖体、水下摄像、基础加工工艺、信号处理与通讯、图像处理、二次开发等方面已形成了一定的技术储备。
我国深海技术发展虽然已经过六个阶段，海洋观测技术和设备研制取得了较大的进步，但还基本处于引进与消化层次上，技术上总体落后先进海洋国家15－20年左右。中国海洋仪器市场进口率占95％。大洋开发所拥有的设备大多国际一流，但国产化程度十分低。
主要存在的一些问题：
*“九五”期间以项目的形式进行了一些开发，开发出一批产品和技术，但由于分散在各单位，难以形成一种适应于市场促进体制的商品化的技术产品。依然是分散、重复、低水平投资，最后很可能得到一批样机、一堆报告，难以形成有竞争实力、可以真正为国家海洋领域服务的产品和技术。
* 国内从事海洋仪器开发主要以研究所为主，体制陈旧，市场意识较弱。一些小公司主要从事浅海设备开发。国内有劳雷、赛迪、惠嘉等几家海洋仪器代理公司从事海洋仪器代理，但从事海洋高科技领域研发的公司还寥寥无几。
* 国家对海洋日益重视，投入逐步增大，国内先进仪器面临换代，但国外先进仪器挤占国内市场，形成国内科学仪器进口与国产比例为87：13，海洋仪器进口与国产比例为95：5的尴尬局面。
* 由于国产设备性能、质量、种类、售后服务、开发后劲上的一些问题，使管理部门、科研人员过分依赖进口设备，对国产设备缺乏信心。
产生以上现象的主要有二个原因：一是适应市场经济发展的科技成果转化机制尚未建立起来，二是缺乏必要的成果转化资金。
4．提高大洋工作自身发展的能力是“十五”的重要任务
4．1．“十五”计划已明确提出建立深海技术开发基地
提高大洋工作自身发展能力是大洋“十五”计划的重要任务，在《国际海底区域研究开发“十五”计划》中提出：
a、突出前瞻性，把提高国际竞争力、增强持续发展能力放在重要位置。
b、贯彻技术创新的指导思想，通过优势组合，采取灵活形式，促进建立深海技术开发基地，实现深海关键技术的突破，控制深海资源开发的技术制高点提供基本物质条件。
c、确立与社会主义市场经济和科研体制改革相适应的项目管理机制，在市场竞争中不断优化管理，有效配置资源；项目安排上面向国内企事业单位、实行公开招标；在某些技术开发项目上，允许在中国注册的国外企业参与竞标。
d、在资金来源上以政府拨款为主体，促进投资多元化，建立吸纳其他资金的投资机制。建立大洋风险资金和吸纳其他资金的投资机制。
这些方针为“十五”深海技术发展和深海技术研发中心的建立提供了指导思想。
4．2．大洋协会“十五”计划总体设计强调建立一个形式与体制灵活的开放式的深海技术研发中心
在《国际海底区域研究开发“十五”项目总体设计》（修订稿）中强调：
在“九五”期间已开发出一批产品和技术，但由于分散在各单位，难以形成一种市场促进体制。为了更好地发展深海勘查技术，提高深海技术持续发展能力和国际竞争力，建立深海技术产业，避免分散、重复、低水平投资，有必要建立一个形式与体制灵活的开放式的深海勘查技术开发中心，服务于大洋事业，逐步进入国内外海洋市场。通过优化和适当扶持可以孵化出许多高科技产业，形成我国的海洋产业。
4．3．在《国际海底区域研究开发“十五”项目总体设计》（修订稿）的专家评审意见中，专家的殷切希望：“在落实项目时，对于市场潜力大、应用前景好、易于推广应用的技术进行重点扶持，逐步建立协会的技术支撑，培育协会自身发展能力。”
4．4．国际海底管理局将来申请矿区可能需要企业出面，与国际海底管理局建立联合企业，对国际海底富钴结壳、热液流化物等进行申请、开采。大洋协会急需扶持一企业为将来申请矿区作准备。
5．抓住机遇，建立深海技术研发中心，提高大洋工作持续发展能力，实现大洋事业的二次创业
海洋科研调查推动海洋高科技的发展，海洋高科技同时推动海洋科研调查的发展。深海技术产业化是我国海洋技术发展的必经之路和当务之急。
为了更好地实施大洋的“十五”计划“持续开展深海勘查、大力发展深海技术、适时建立深海产业”的工作方针，提高深海技术持续发展能力和国际竞争力，建立深海技术产业，避免分散、重复、低水平投资，建议尽快建立深海技术研发基地，作为协会深海技术发展的支撑点，服务于大洋各项目，逐步进入国内外海洋市场，扶持大洋“九五”期间较为成熟的技术、“十五”期间将发展起来的较为成熟的技术，重点扶持具有一定市场前景的海洋技术，包括大洋资源、环境和深海基因勘查的专用技术和国内外海洋市场需求的通用技术，以提高大洋协会持续发展能力。加速大洋协会的技术支撑单位的科技成果转化为生产力，以更好地适应市场经济、真正建立深海产业。
5．1．目标
集中国内深海技术研究、开发力量和成果，建立一深海技术研发中心（基地），形成一个辐射全国的深海技术产业化孵化基地。联合国内外相关企业，把我国深海技术推向产业化、规模化、现代化。作为大洋协会的技术支撑点，培育大洋自身发展能力，发展中国深海技术和民族深海产业，实现中国大洋事业的第二次创业。同时为将来建立联合企业代表国家申请矿区建立基础。
* 近期（1－2年）目标：集成／开发深海技术，满足大洋十五计划对勘查技术的具体需求，为大洋十五计划提供技术支撑。
* 中期（3－5年）目标：开发深海／近海海洋技术，满足国内海洋市场需求，争取走向国际海洋市场。
* 长期目标：通过技术研发，逐步发展成为具有一定规模的全国性企业集团，为将来与国际海底管理局建立联合企业，代表国家申请国际海底资源矿区建立基础。
5．2．深海技术研发中心的形式
发展海洋高科技、实现产业化是我国的重要国策，国家海洋863计划十分重视产业基地建设。国家科技部部长徐冠华指出，发展高新技术是中国政府的一项重点战略任务，主要通过科技计划、基地建设和产业化来推动其发展。推动国家863计划成果产业化的一项重要措施是认定和建立国家863计划成果产业化基地。今后五到十年是我国进行经济结构战略性调整的关键时期，改革将进入体制创新和科技创新的攻坚阶段，此间技术创新的主要方面包括：加强引进技术的消化、吸收，增强自主开发和创新能力；开展与跨国公司的合作设计、合作制造，掌握大型成套设备的生产技术等。李岚清副总理在第四届中国北京高新技术产业国际周上所作的“全面实施科技发展战略，大力推进国际交流合作”的主题报告中指出，国家将建立多元化的投资渠道，鼓励和吸引民间资金、国外投资等多样化的资本参与高新技术产业发展，优先支持有条件的高新技术企业进入国内和国际资本市场，扩大高新技术企业上市融资的规模。
根据国家对海洋高科技、产业化的指导方针，为了实施“十五”期间大洋深海勘查子项目和发展深海技术，建立大洋深海技术发展支撑点，深海技术研发中心将以国内优势单位为依托，中国大洋协会将组织国内外优势技术力量，参照国际海洋技术开发操作模式，采用机制灵活、多元投资、集中国内优势力量、紧密结合国家863计划、S863计划等国家高新科技计划、加强国际合作、以民族产业化为目标的现代化管理体制，采取引进/合作/集成/消化/创新/研制/出口等技术路线，建设成为我国深海技术发展的孵化器。