3月11日，国家海洋局发布《2013年中国海洋经济统计公报》（以下简称《公报》）。据初步核算，2013年全国海洋生产总值54313亿元，比上年增长7.6%，海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.5%。国家海洋局战略规划与经济司司长张占海在新闻发布会上表示，虽然2013年我国海洋经济继续保持了良好的发展势头，但增速趋缓，海洋经济已由高速增长期进入增速“换挡期”。

2013年，各级海洋行政主管部门深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕建设海洋强国的战略部署，加快推进海洋经济发展方式转变，海洋经济继续保持良好发展势头。

《公报》显示，2013年全国海洋生产总值54313亿元，比上年增长7.6%，海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.5%。其中，海洋产业增加值31969亿元，海洋相关产业增加值22344亿元。海洋第一产业增加值2918亿元，第二产业增加值24908亿元，第三产业增加值26487亿元，海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为5.4%、45.8%和48.8%。据测算，2013年全国涉海就业人员达3513万人。

2009年～2013年全国海洋生产总值情况

2013年，我国海洋产业总体保持稳步增长。其中，主要海洋产业增加值22681亿元，比上年增长6.7%；海洋科研教育管理服务业增加值9288亿元，比上年增长7.3%。其中，海洋生物医药业的增长率最高，全年实现增加值224亿元，比上年增长20.7%；海水利用业也得到较快发展，随着产业技术应用和推广不断加快，产业化水平进一步提高，全年实现增加值12亿元，比上年增长9.9%；海洋盐业则量价齐跌，呈现负增长，全年实现增加值56亿元，比上年减少8.1%；海洋船舶工业生产经营形势依然严峻，经济效益持续下滑，全年增加值比上年减少7.7%。

2013年主要海洋产业增加值构成图

张占海介绍说，去年我国海洋经济发展呈现3个特点：一是海洋经济增速趋缓，与“十二五”前3年的年均增速相比低了0.9个百分点，已由高速增长期进入增速“换挡期”。二是部分外向型海洋产业有所回暖，这也给国际船舶市场带来了回暖的曙光。三是海洋战略性新兴产业和现代化服务业亮点突出。国家出台了一系列促进海洋战略性新兴产业和服务业发展的政策措施，在此激励下，我国承接各类海洋工程装备订单超过180亿美元，居世界第二位；国内首条海水淡化设备批量生产线开建，有效改变了淡化渗透膜依赖进口的现状。

在区域海洋经济发展方面，2013年，环渤海地区海洋生产总值19734亿元，占全国海洋生产总值的比重为36.3%，比上年提高了0.5个百分点；长江三角洲地区海洋生产总值16485亿元，占全国海洋生产总值的比重为30.4%，比上年回落了0.9个百分点；珠江三角洲地区海洋生产总值11284亿元，占全国海洋生产总值的比重为20.8%，比上年回落了0.2个百分点。

在海洋经济发展势头向好的同时，张占海也表示，国家海洋局将从海洋经济转型升级的现实出发，进一步推进简政放权，强化市场监督，推进政府向公共服务型转变；加快推进海洋资源性产品价格市场化改革，完善海域海岛产权制度和有偿使用政策；同时，加强金融创新对海洋产业结构调整的引导作用，完善海洋产业发展的政策和金融支持。（张斌键）