8、中国发言情况

中国出席管理局第19届会议代表团团长、代表郑清典大使代表中国发言。郑大使高度评价秘书长年度报告，期待管理局工作不断取得新进展；呼吁管理局有关开采规章拟订工作应考虑技术和产业发展现实情况，不能操之过急；强调管理局反垄断工作考虑不同国家的经济制度特点、不同公司制度和商业安排模式的特点等；赞同理事会关于目前企业部独立运作时机尚不成熟的决定，支持秘书长就此进一步开展研究。对于勘探合同监管费用问题，郑大使强调既要考虑缔约国利益，也要有利于管理局工作的正常开展，同时兼顾承包者的利益。

郑大使感谢理事会核准了中国大洋协会提出的富钴结壳矿区申请，重申中国大洋协会有充分的技术、财务和环保能力履行勘探工作计划，中方作为担保国将采取措施确保大洋协会切实履行承诺，并按《公约》、《1994年协定》和《富钴结壳勘探规章》要求开展相关活动。

郑大使最后强调，中国一贯积极支持发展中国家充分参与国际海底事务。续2008年、2009年和2012年向管理局自愿信托基金捐款后，中国今年又向该基金捐款2万美元，以资助发展中国家委员出席管理局法技委和财委会议。中方愿继续在力所能及范围内为管理局工作以及发展中国家参与国际海底事务作出贡献。

（二）关于《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》修正案的决定

大会审议了2013年7月22日理事会第190次会议暂时通过的《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》修正案，核准了理事会决定附件所载《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》修正案。

（三）财政和预算事项

根据财务委员会提交的报告以及考虑到理事会的建议，大会通过了国际海底管理局关于财务和预算事项的决定。该决定任命毕马威会计事务所为2013-2014年独立审计人，敦促管理局成员按时全额缴付预算摊款；呼吁管理局成员尽快支付未缴纳的管理局往年预算摊款，请秘书长酌情继续努力收缴这些款额；鼓励各成员向管理局捐赠基金和自愿信托基金提供捐助。

大会还决定管理局第20届会议的日期定为2014年7月14日至26日。

二、理事会

来自德国的Tobias Pierlings被选为本届理事会主席。

（一）审议勘探工作计划申请

法技委于2013年2月会上通过了对中国大洋矿产资源研究开发协会和日本国家石油、天然气和金属公司提交的富钴结壳勘探矿区申请，并建议理事会核准。各国对中日两国有关申请均未持异议，理事会协商一致核准了上述两项申请。不少国家对中日两国有关申请获得理事会核准表示祝贺，认为这是继去年管理局通过《富钴结壳规章》后首次就该矿种核准勘探工作计划，具有里程碑意义。

法技委在7月会议期间审议了俄罗斯、英国、印度和新加坡4份勘探工作计划申请，但未完成对其中任何1份申请的审议。俄罗斯关于富钴结壳的申请最有希望获得通过，但因印度委员对俄方申请所涉数据和两块区域商业价值的计算方法提出正式反对而未获通过。俄罗斯对此表示强烈不满，并响应斐济的提议，要求法技委继续举行会议，完成对其申请的审议。英国、印度和新加坡亦表示如法技委继续开会，则应对全部4份申请一并审议。俄罗斯和斐济的建议最终因留在金斯敦的法技委委员未能达到法定人数（过半数）而作罢。

理事会最后决定将4份申请的进一步审议作为2014年2月法律和技术委员会会议的优先审议议题。