报告提出，私营部门对深海海底采矿潜力的兴趣在过去一年间有所增加，具体体现是瑙鲁海洋资源公司和汤加近海采矿有限公司都提出要求，请法技委恢复审议它们的多金属结核勘探工作申请；近期有很多有兴趣的实体向秘书处询问是否可以提出勘探工作计划申请等问题；此外，随着全球经济持续复苏，深海技术公司对于参加管理局所举办的讲习班的兴趣有所增加。

关于对海底矿床含有稀土元素的经济潜力评价，秘书处已筹划进行以市场为导向的研究，以帮助评估海底矿床含有的稀土元素及其他微量元素的经济潜力。在2010 年该项目的第一阶段，秘书处首先对文献、中央数据储存库中的现有数据以及不同来源的未发表数据中关于微量金属含量的资料进行了一次内部分析。基于对全球矿业经济的持续监测，已经建立了一个微量金属含量和市场价格的专用数据库。最初的评估是基于简化模型的假设，不考虑每一金属冶炼的经济和技术实用性和由此产生的回收率。纯粹从金属品位和当前商品价格的角度看，研究结果表明，稀土和其他微量金属可显著增加投资的潜在回报率。例如，就“克拉里昂-克利珀顿区”的多金属结核而言，微量金属对金属总含量带来的增加值占主要目标金属总价值的60-70%。印度洋多金属结核和赤道中太平洋的富钴结壳均有相似的价值。但必须强调，这些数值是潜在的最高数字，并未考虑在海底采矿的经济可行性模型中须考虑的高度复杂的冶金因素和其他参数。基于这些已得到不同研究机构类似调查印证的良好前景，秘书处启动了该项目的第二阶段，在这阶段中，还将在外部专家的协助下，考虑提取有关微量金属的技术和经济可行性问题。目前已有若干关于主要目标金属潜在投资回报的经济可行性研究，包括最近一项关于多金属结核采集设备投资和运行费用的技术研究。不过，评估海底采矿的潜在投资回报，就必须探讨主产品和副产品业务的全部经济和技术条件，包括每一金属的回收率。这就需要得到不同领域专家提供的多学科的意见以及国家和企业提供的资料。在该项目的第二阶段，将更详细地讨论回收稀土元素和其他微量金属的不同方案，如作为加工镍和铜的副产品。秘书处已找到了一些主要专家，并收集了有关矿床类型和位置的更多的数据来源。此研究项目的最后成果将在2012年提供给所有利益攸关方，包括在管理局《技术研究》系列中发表一份研究报告，将所获地球化学数据输入公开的中央数据储存库，以及提供一个地理信息系统产品，内含关于有价值的地理区域的相关数据和地图。

报告提到，2010年下半年和2011年上半年期间，秘书处的主要工作是为请求国际海洋法法庭海底争端分庭就担保国责任提供咨询意见准备辅助材料，事实证明咨询意见不仅是管理局史上的一个里程碑，而且也是海洋法发展的一个里程碑，为《公约》和《执行协定》中一些较为困难的方面作出澄清。学术界、管理局成员和海底采矿业等方面对咨询意见普遍反应良好，认为它明确了担保国承担的义务和责任，这对管理局及其成员国而言是一个令人鼓舞的迹象，因为它表明商业部门对过去13年间建立的有序开发“区域”内资源的法律制度的信心正在增强。

报告介绍了自愿信托基金以及海洋科学研究捐赠基金的情况。自愿信托基金2002年设立，旨在为法技委和财委的发展中国家委员参加会议提供资助，截至2011年4月，自愿信托基金的结余仅为74，321美元，而其年平均支出大约为50，000 美元，因此预期基金的结余在第17届会议后将非常少。海洋科学研究捐赠基金2006年设立，目的是促进和鼓励在“区域”内为全人类的利益进行海洋学研究，特别是通过培训、技术援助和科学合作等方式，支持发展中国家的科学家和技术人员参加海洋科学研究计划，截至2010年12月底，基金资本为3，254，538美元，迄今累计利息总额为386，588美元，其中275，614 美元已支付，22，949 美元已归入资本金，剩余88，025 美元可供2011年支付。

秘书长指出，制定出一套涵盖三类主要海底矿产资源(多金属结核、多金属硫化物及富钴结壳)的勘探规章，将是管理局逐步发展过程中的一个重要里程碑，目前的任务是尽快通过富钴结壳规章。

秘书长报告后，牙买加外交和外贸国务部长马琳·马拉霍·福特代表国际海底管理局东道国牙买加政府作了发言。国务部长表示，牙有关主管部门已与管理局就秘书长报告中提出有关设施的维护问题进行了密切对话。她说，牙买加将在会议期间提出一项决议草案，推动于2012年举行《联合国海洋法公约》签署30周年纪念活动，以提高人们对《公约》的认识。

关于秘书长的年度报告，阿根廷、孟加拉、巴西、布基纳法索、喀麦隆、加澳新、智利、中国、古巴、法国、加纳、日本、墨西哥、荷兰、尼日利亚、挪威、韩国、俄罗斯、塞内加尔、南非、特里尼达和多巴哥、突尼斯、乌干达和英国等代表团作了发言。联合国秘书处观察员代表也发了言。