国际新闻动态
您当前的位置: 首页>> 新闻动态>> 国际新闻动态

国际海底管理局第17届会议

发布日期: 2013-09-22 09:17:33

5、审议“克拉里昂-克利珀顿区”环境管理计划

法技委本届会议审议并通过了“克拉里昂-克利珀顿区”环境管理计划,核心内容是在多金属结核资源最富集的“克拉里昂-克利珀顿区”内划定9块特别环境利益区,每块为400公里乘400公里的区块,禁止勘探和采矿。法技委达成一份决定草案并提交理事会,其中提到“欢迎法技委提出文件ISBA/17/LTC/7 所载的有关‘克拉里昂-克利珀顿区’的一项环境管理计划的建议,该建议将先执行三年,其中包括临时指定有特别环境利益的九个区域组成一个网络,并实施《规章》要求的风险预防方法”,并“决定从本决定通过之日起的五年期间内或在法技委或理事会进一步审查前,不再批准请求核准在特别环境利益的区域进行勘探或开采的工作计划申请书”等内容。

中国、印度、巴西等质疑该环境管理计划的科学依据不足,计划本身过于草率,要求进一步开展科学研究。管理计划的支持者认为,计划实施的是风险预防方法,正是因为科学依据不足,所以宁愿过度保护。最后理事会通过决定,“注意到文件ISBA/17/LTC/7 所载法技委有关“克拉里昂-克利珀顿区”环境管理计划的建议,其中提议临时指定有特别环境利益的区域网络,其用意在于落实《规章》要求的风险预防方法;请秘书长在法技委下一届会议之前尽早召开研讨会,对管理计划进行进一步研究和同行审查;请法技委根据ISBA/17/LTC/7 号文件及上述研讨会的成果,并考虑管理局第17届会议期间有关此事的讨论情况和提案,进一步审查环境管理计划提案,以期提出这一计划的修订版,供管理局第18届会议通过…决定在环境管理计划通过前,任何请求核准在特别环境利益区进行勘探或开采的工作计划申请,均将由法技委及理事会审查,同时须考虑到有关环境管理计划的审议情况。”

6、讨论担保国责任问题的咨询意见

一些理事会成员赞同秘书长对咨询意见的评价,即其对管理局工作以及海洋法的发展都起着里程碑的作用。墨西哥建议,管理局《规章》有关担保问题的解释应根据咨询意见;正在谈判的富钴结壳规章应提到咨询意见的内容;管理局,特别是法技委应启动制定示范法,采纳咨询意见的主要内容;考虑到海底争端分庭指出的责任与赔偿有可能出现的法律空白,管理局应考虑建立一个基金,以确保充分赔偿;考虑到采矿即将开始,管理局应研究制订一套严格责任的国际标准。印度认为,担保国的责任与承包者的责任应严格分开,如果由担保国承担《公约》未涉及的损害的赔偿将给担保国增加额外的负担。澳大利亚、孟加拉、巴西赞成墨西哥有关制订示范法的建议,德国建议管理局召开国际研讨会,研究各国国内立法,德国将以咨询意见为依据,审查其相关国内立法。荷兰建议管理局寻求那些已制定相关国内法的国家的意见。日本建议法技委在审议和批准申请时应考虑担保国是否已制定相关国内法。阿根廷认为,担保国在保护海洋环境和进行环境影响评估时,应考虑风险预防原则,标准应比咨询意见更加严格。

7、法技委的补缺与换届选举

7月12日,理事会首先进行法技委的补缺选举,Russel Howorth(斐济)当选为法技委成员,他将完成Isikeli Mataitoga(斐济)的所余任期(截至2011年12月31日)。但是,对Russel Howorth提前参加7月4至8日委员会会议,印度代表表示关注,强调此举没有法律依据,对秘书处未出面阻止表示遗憾。

关于换届选举。理事会对一些截止日期之后的提名表示遗憾。尽管如此,由于理事会成员和区域集团表现出灵活性,理事会决定,在不损害以后选举的情况下,并适当顾及节俭和效率,接纳截止日期之后的提名,将委员会成员的人数增加到25人。7月21日,理事会选举以下候选人担任法技委成员,任期从2012年1月1日起至2016年12月31日:Adesina Thompson Abdegbie(尼日利亚)、Farhan M.S.Al-Farhan(沙特阿拉伯)、David Billet(大不列颠及北爱尔兰联合王国)、Harald Brekke(挪威)、Winifred M. Broadbelt(荷兰)、Aleksander ?i?erov(斯洛文尼亚)、Domenico Daempoli(意大利)、Laleta Davis-Mattis(牙买加)、Kaiser De Souza(巴西)、Elva Escobar(墨西哥)、Russell Howorth(斐济)、Kiseong Hyeong(大韩民国)、Elie Jarmache(法国)、Emmanuel Kalngui(喀麦隆)、Denis Gennadyevich Khramov (俄罗斯联邦)、Eusebio Lopera(西班牙)、Pedro Madureira(葡萄牙)、Hussein Mubarak(埃及)、Nobuyuki Okamoto(日本)、Mario Oyarzábal(阿根廷)、Andrzej Przybycin(波兰)、Christian Reichert(德国)、Cristian Rodrigo(智利)、Maruthadu Sudhakar(印度)和张海啟(中国)。

理事会强调,以后选举必须严格遵循商定程序。理事会成员还强调,委员会成员必须尽力全员出席委员会会议。

   上一页   1   2   3   4   5   6   7   8   下一页  


相关链接

  • 国家海洋局
  • 国际海底管理局
  • INTERNATIONAL SEABED AUTHORITY
Copyright 2011 中国大洋矿产资源研究开发协会 版权所有 京ICP备13044873号-1 地址:北京市西城区复兴门外大街1号 邮编:100860